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教育部解讀“停課不停學”：不得強行要求學生上網(wǎng)打卡
2020-02-14 | 文章來源：新浪教育 | 分享到：
近期，部分地方陸續(xù)開始了網(wǎng)上“停課不停學”工作，大家對一些問題比較關(guān)心。為此，教育部有關(guān)負責人回答了記者提問。
1.為什么要提出“停課不停學”？
答：因防控新冠肺炎疫情需要，學校延期開學，學生不能在正常開學時間到校上課學習。因此，廣大家長十分關(guān)心延期開學期間孩子的居家學習問題，有的家長甚至產(chǎn)生了焦慮。教育部對此高度重視，要求各地教育部門和學校認真做好延期開學期間“停課不停學”工作，為廣大學生提供學習資源和學習支持服務(wù)，幫助解決實際困難。各地教育部門和廣大中小學校積極響應(yīng)、勇于擔當，為此做了大量工作，目前采取的網(wǎng)上學習是一項臨時應(yīng)急措施。
2.如何準確把握“停課不停學”的學習內(nèi)容和學習方式？
答：“停課不停學”不是指單純意義上的網(wǎng)上上課，也不只是學校課程的學習，而是一種廣義的學習，只要有助于學生成長進步的內(nèi)容和方式都是可以的。要堅持國家課程學習與疫情防控知識學習相結(jié)合，特別注重疫情防護知識普及，加強生命教育、公共安全教育和心理健康教育；認真學習防疫阻擊戰(zhàn)中涌現(xiàn)的先進事跡，弘揚社會美德，增強學生愛黨愛國愛人民愛社會主義的思想情感，也可以多讀一些經(jīng)典名著名篇。學習的方式應(yīng)該是多種多樣的，一些地方開通網(wǎng)上教學，只是“停課不停學”的方式之一，是利用信息化手段實施教學的一種探索。
3.如何看待一些地方組織教師錄播網(wǎng)上課程？
答：開展“停課不停學”、做好網(wǎng)上教學工作沒有必要普遍要求教師去錄播課程。要充分利用好國家、地方、學校現(xiàn)有的優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)課程資源，確有需要的，可由教育部門統(tǒng)籌組織少數(shù)優(yōu)秀骨干教師適當新錄一些網(wǎng)絡(luò)課程，作為必要補充，共享優(yōu)質(zhì)資源。各地要針對網(wǎng)上學習特點和學科特點，認真研究明確適合線上學習的課程，防止照搬套用正常課堂教學方式、時長和教學安排。如果強行要求所有教師進行錄播，不僅質(zhì)量上難以保障，而且也會增加教師負擔，并且造成資源浪費，這種現(xiàn)象必須予以制止。
4.如何防止增加學生負擔？
答：實施“停課不停學”，各地要區(qū)別不同學段學生的實際情況和網(wǎng)上教學的特點，堅持從實際出發(fā)、科學安排，合理選擇學習資源。對上網(wǎng)學習的要求，可借鑒一些地方好的做法，對小學低年級上網(wǎng)學習不作統(tǒng)一硬性要求，由家長和學生自愿選擇，對其他學段學生作出限時限量的具體規(guī)定，避免學生網(wǎng)上學習時間過長。同時，不得強行要求學生每天上網(wǎng)“打卡”、上傳學習視頻等，防止增加學生不必要的負擔。要指導學生合理安排作息時間，通過增大休息間隔、做視力保健操、強化體育鍛煉等方式，保護視力，增強體魄，保障身心健康。嚴禁幼兒園開展網(wǎng)上教學活動。
5.如何做好開學后教學與現(xiàn)在居家學習的銜接？
答：居家學習因客觀條件、學生自主學習能力等方面的原因，學習效果會有差別。要防止以居家學習完全代替學校課堂教學，正式開學恢復課堂教學后，各地各校要精準分析學情，認真對學生居家學習情況進行摸底，對學習質(zhì)量進行診斷評估，有針對性地制訂教學計劃。對已經(jīng)居家在網(wǎng)上學習過的學生，有重點地對已學內(nèi)容進行講解和復習，加大對學習困難學生的幫扶力度，確保每名學生較好地掌握已學知識內(nèi)容，然后再進行新的課程教學；對小學低年級沒有參加網(wǎng)上課程學習的要從頭開始。特別要加強對防疫阻擊戰(zhàn)一線人員子女和農(nóng)村留守兒童的學習指導和關(guān)愛。
6.如何應(yīng)對網(wǎng)上教學出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)擁堵現(xiàn)象？
答：確保網(wǎng)絡(luò)正常運行是保障網(wǎng)上教學的基本前提。由于我國中小學生人數(shù)眾多，各地網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)條件差異較大，在延期開學的同一時間段內(nèi)集中上網(wǎng)學習，出現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)擁堵。各地要加大與工信部門及網(wǎng)絡(luò)運行企業(yè)的協(xié)調(diào)力度，積極爭取支持。要因地制宜、從實際出發(fā)，根據(jù)當?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)情況、服務(wù)能力、學生分布等做好分析研判，有針對性地指導“錯峰”登錄上網(wǎng)。
7.如何規(guī)范當前校外培訓機構(gòu)的培訓行為？
答：做好新冠肺炎疫情防控工作是當前的首要任務(wù)。校外培訓機構(gòu)必須根據(jù)各地要求，停止線下培訓行為，不得擅自提前開課形成學生聚集，嚴防疫情擴散。要規(guī)范線上培訓行為，對超標超前、應(yīng)試導向、虛假宣傳、制造焦慮等違法違規(guī)行為予以嚴肅查處。各地教育部門和學校要切實負起責任，做好“停課不停學”有關(guān)工作。
1.為什么要提出“停課不停學”？
答：因防控新冠肺炎疫情需要，學校延期開學，學生不能在正常開學時間到校上課學習。因此，廣大家長十分關(guān)心延期開學期間孩子的居家學習問題，有的家長甚至產(chǎn)生了焦慮。教育部對此高度重視，要求各地教育部門和學校認真做好延期開學期間“停課不停學”工作，為廣大學生提供學習資源和學習支持服務(wù)，幫助解決實際困難。各地教育部門和廣大中小學校積極響應(yīng)、勇于擔當，為此做了大量工作，目前采取的網(wǎng)上學習是一項臨時應(yīng)急措施。
2.如何準確把握“停課不停學”的學習內(nèi)容和學習方式？
答：“停課不停學”不是指單純意義上的網(wǎng)上上課，也不只是學校課程的學習，而是一種廣義的學習，只要有助于學生成長進步的內(nèi)容和方式都是可以的。要堅持國家課程學習與疫情防控知識學習相結(jié)合，特別注重疫情防護知識普及，加強生命教育、公共安全教育和心理健康教育；認真學習防疫阻擊戰(zhàn)中涌現(xiàn)的先進事跡，弘揚社會美德，增強學生愛黨愛國愛人民愛社會主義的思想情感，也可以多讀一些經(jīng)典名著名篇。學習的方式應(yīng)該是多種多樣的，一些地方開通網(wǎng)上教學，只是“停課不停學”的方式之一，是利用信息化手段實施教學的一種探索。
3.如何看待一些地方組織教師錄播網(wǎng)上課程？
答：開展“停課不停學”、做好網(wǎng)上教學工作沒有必要普遍要求教師去錄播課程。要充分利用好國家、地方、學校現(xiàn)有的優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)課程資源，確有需要的，可由教育部門統(tǒng)籌組織少數(shù)優(yōu)秀骨干教師適當新錄一些網(wǎng)絡(luò)課程，作為必要補充，共享優(yōu)質(zhì)資源。各地要針對網(wǎng)上學習特點和學科特點，認真研究明確適合線上學習的課程，防止照搬套用正常課堂教學方式、時長和教學安排。如果強行要求所有教師進行錄播，不僅質(zhì)量上難以保障，而且也會增加教師負擔，并且造成資源浪費，這種現(xiàn)象必須予以制止。
4.如何防止增加學生負擔？
答：實施“停課不停學”，各地要區(qū)別不同學段學生的實際情況和網(wǎng)上教學的特點，堅持從實際出發(fā)、科學安排，合理選擇學習資源。對上網(wǎng)學習的要求，可借鑒一些地方好的做法，對小學低年級上網(wǎng)學習不作統(tǒng)一硬性要求，由家長和學生自愿選擇，對其他學段學生作出限時限量的具體規(guī)定，避免學生網(wǎng)上學習時間過長。同時，不得強行要求學生每天上網(wǎng)“打卡”、上傳學習視頻等，防止增加學生不必要的負擔。要指導學生合理安排作息時間，通過增大休息間隔、做視力保健操、強化體育鍛煉等方式，保護視力，增強體魄，保障身心健康。嚴禁幼兒園開展網(wǎng)上教學活動。
5.如何做好開學后教學與現(xiàn)在居家學習的銜接？
答：居家學習因客觀條件、學生自主學習能力等方面的原因，學習效果會有差別。要防止以居家學習完全代替學校課堂教學，正式開學恢復課堂教學后，各地各校要精準分析學情，認真對學生居家學習情況進行摸底，對學習質(zhì)量進行診斷評估，有針對性地制訂教學計劃。對已經(jīng)居家在網(wǎng)上學習過的學生，有重點地對已學內(nèi)容進行講解和復習，加大對學習困難學生的幫扶力度，確保每名學生較好地掌握已學知識內(nèi)容，然后再進行新的課程教學；對小學低年級沒有參加網(wǎng)上課程學習的要從頭開始。特別要加強對防疫阻擊戰(zhàn)一線人員子女和農(nóng)村留守兒童的學習指導和關(guān)愛。
6.如何應(yīng)對網(wǎng)上教學出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)擁堵現(xiàn)象？
答：確保網(wǎng)絡(luò)正常運行是保障網(wǎng)上教學的基本前提。由于我國中小學生人數(shù)眾多，各地網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)條件差異較大，在延期開學的同一時間段內(nèi)集中上網(wǎng)學習，出現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)擁堵。各地要加大與工信部門及網(wǎng)絡(luò)運行企業(yè)的協(xié)調(diào)力度，積極爭取支持。要因地制宜、從實際出發(fā)，根據(jù)當?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)情況、服務(wù)能力、學生分布等做好分析研判，有針對性地指導“錯峰”登錄上網(wǎng)。
7.如何規(guī)范當前校外培訓機構(gòu)的培訓行為？
答：做好新冠肺炎疫情防控工作是當前的首要任務(wù)。校外培訓機構(gòu)必須根據(jù)各地要求，停止線下培訓行為，不得擅自提前開課形成學生聚集，嚴防疫情擴散。要規(guī)范線上培訓行為，對超標超前、應(yīng)試導向、虛假宣傳、制造焦慮等違法違規(guī)行為予以嚴肅查處。各地教育部門和學校要切實負起責任，做好“停課不停學”有關(guān)工作。
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