近年來，針對中小學生的人身傷害案件時有發(fā)生。對此，全國人大代表、安徽省蚌埠市第一實驗學校校長崔建梅建議，國家層面制定中小學、幼兒園安全專職保衛(wèi)人員配備標準，并以政府購買服務的方式，為學校配備專職保安人員。

此外，針對校園公共衛(wèi)生安全工作，她還建議中小學配備專職校醫(yī)，保障師生健康衛(wèi)生。

規(guī)范完善校園保安標準與配備

學校安全工作是全社會安全工作的重要組成部分，直接關(guān)系到青少年能否安全、健康地成長。崔建梅表示，近年來，國家十分重視中小學、幼兒園校園安全工作，并先后出臺了《中小學幼兒園安全防范工作規(guī)范（試行）》《加強中小學生欺凌綜合治理方案》《義務教育學校管理標準》《教育部等五部門關(guān)于完善安全事故處理機制維護學校教育教學秩序的意見》等多部關(guān)于校園安全的法律、法規(guī)，對保障校園安全起到了積極的作用。

“然而，由于學校沒有足夠經(jīng)費配備專業(yè)保安人員，導致多數(shù)學校安保人員數(shù)量不足、素質(zhì)不高，一些學校的校園安全防范系統(tǒng)建設(shè)未達到國家標準要求?！泵襟w陸續(xù)報道的校園傷害案件讓崔建梅十分揪心。

崔建梅建議，縣級以上人民政府應為公辦中小學和公辦幼兒園配備專職保安員。民辦中小學和民辦幼兒園舉辦者應當參照公辦中小學和公辦幼兒園的標準，配備專職保安人員，確保校園保安配備率100%。

她建議，學校保安人員可以按照“雙重身份，雙重管理”原則，由公安部門負責培訓，勞動關(guān)系隸屬于公安部門管理下的專業(yè)保安公司，由保安公司負責支付保安員的工資、意外傷亡保險和養(yǎng)老統(tǒng)籌資金。日常管理以教育部門管理下的學校為主，由所服務學校負責保安日常工作的管理和考核，并根據(jù)考核結(jié)果向保安公司提出續(xù)聘、調(diào)整、退回等意見。

中小學應配備專職校醫(yī)

校園的健康衛(wèi)生保障也是崔建梅代表關(guān)注的話題，她向大會提交的第二個建議便是呼吁在中小學配置專職校醫(yī)。

“特別是這次疫情形勢，更讓我們意識到校園的公共衛(wèi)生安全缺乏專業(yè)的指導?！贝藿分赋?，中小學絕大部分的校醫(yī)室工作人員是由非醫(yī)療專業(yè)的學科教師兼任，擁有臨床醫(yī)學教育背景的人員只占極少數(shù)。其中一些兼職的保健教師，甚至沒有接受過培訓，對學生日常的衛(wèi)生管理和突發(fā)事件處理都不到位。

崔建梅告訴記者，目前我國校醫(yī)室建設(shè)現(xiàn)狀與經(jīng)濟和教育發(fā)展水平并不匹配。國務院頒布的《學校衛(wèi)生工作條例》中要求，學校必須按照學生人數(shù)的600∶1配備專職衛(wèi)生技術(shù)人員。但從這次疫情后的返校工作來看，中小學校醫(yī)室工作人員配備嚴重不足，致使學校衛(wèi)生工作受到嚴重影響。

應如何改善校園公共衛(wèi)生安全工作？崔建梅建議教育部、衛(wèi)健委等部門聯(lián)合出臺政策，嚴格按照國家相關(guān)條例規(guī)定配足校醫(yī)。同時應給學校核定校醫(yī)的事業(yè)編制，從醫(yī)科院校招考專業(yè)人員，落實好編內(nèi)校醫(yī)與編內(nèi)教師同工同酬的相關(guān)規(guī)定。

“各級政府也應對學校的衛(wèi)生保健工作給予足夠的重視，關(guān)注校醫(yī)這一特殊群體的職業(yè)發(fā)展，逐漸建立校醫(yī)培養(yǎng)培訓體系，保證校園健康服務的專業(yè)水平。”崔建梅說。

孩子的健康安全  

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